在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)密集、消防基礎薄弱的基層地區(qū)，如何打通消防安全“最后一公里”？近日，江蘇省鎮(zhèn)江市消防救援局召開“智慧消防”媒體見面會，系統(tǒng)介紹近年來全市智慧消防建設推進情況，并對新實施的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務中心建設規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）進行宣貫，為這一問題提供了“標準”答案。

作為全國首部省級智慧消防服務中心建設通用地方標準，《規(guī)范》的出臺，既為基層智慧消防建設提供了統(tǒng)一“說明書”，也標志著起源于鎮(zhèn)江市基層實踐的智慧消防“陵口模式”，完成從地方探索到全省規(guī)范的升級轉化，成為推動基層消防治理數(shù)字化、智能化的重要指引。

從“火災多發(fā)”到主動防控

產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的消防治理探索

鎮(zhèn)江智慧消防的探索，始于丹陽市陵口鎮(zhèn)。

陵口鎮(zhèn)是全國制鞋產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)，現(xiàn)有各類企業(yè)600家，其中皮鞋及配套企業(yè)200余家，從業(yè)人員近2萬人。產(chǎn)業(yè)集聚帶來發(fā)展活力的同時，也讓消防安全壓力不斷加大。由于不少企業(yè)規(guī)模較小、生產(chǎn)布局不規(guī)范，部分廠房消防設施薄弱，加之從業(yè)人員消防安全意識不足，火災隱患一度呈現(xiàn)“量大面廣”的特點。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）是防范化解火災風險、處置初期災害事故的前沿陣地。只有把基層這一‘最后一公里’打通，才能真正筑牢消防安全防線。”鎮(zhèn)江市消防救援局副局長紀洪表示。

為破解這一難題，在丹陽市委、市政府以及消防救援部門支持下，陵口鎮(zhèn)引入社會資本與專業(yè)技術力量，啟動智慧消防工程建設，通過數(shù)字化手段加強火災監(jiān)測與預警，逐步探索基層消防治理的新路徑。經(jīng)過不斷實踐，一套適合基層實際的智慧消防模式逐漸形成。

“防得起、防得住、防得久”

智慧消防模式破解基層難題

在推進智慧消防建設過程中，陵口鎮(zhèn)將“防得起、防得住、防得久”作為核心目標。

通過壓降成本，讓企業(yè)“防得起”。普通1000平方米廠房安裝傳統(tǒng)消防系統(tǒng)需10萬元左右，而接入智慧消防系統(tǒng)，單個50平方米監(jiān)測探頭年費僅120元，整廠年費用約2400元，大幅降低小微企業(yè)消防投入負擔。平臺快速響應，讓火情“防得住”。當?shù)亟?4小時值班值守制度，并依托智慧平臺實時監(jiān)測火災風險，形成15分鐘應急響應圈，確保初期火情能夠迅速處置。借助市場運營，讓機制“防得久”。陵口鎮(zhèn)探索市場化運營模式，由專業(yè)機構提供技術與服務，政府負責標準制定、監(jiān)督考核和公益兜底，為公益場所統(tǒng)一購買服務，并通過考核獎懲和黑名單制度推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，鎮(zhèn)江市消防救援局提煉形成“政府主導、政策支撐、市場運營、服務優(yōu)先”的智慧消防“陵口模式”，并在全市推廣。

“智慧消防讓火災防控從過去的‘被動應對’，逐步轉向‘主動預防’。”紀洪介紹。目前，全市已建成鎮(zhèn)（街道）級智慧消防服務中心38個，接入社會單位4.89萬余家、監(jiān)測點位28.62萬余處。系統(tǒng)運行以來，已成功處置初期火情789起，間接保護財產(chǎn)價值近10億元，基層火災防控能力明顯提升。

全國首個省級地方標準出臺

為智慧消防建設提供“操作指南”

在實踐探索基礎上，《規(guī)范》由省消防救援局牽頭，在鎮(zhèn)江市地方標準基礎上，聯(lián)合相關部門共同編制，經(jīng)過多輪調研和論證，于2025年12月由江蘇省市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布，并于2026年1月30日起實施。

該《規(guī)范》共設9個章節(jié)、68條具體內容，涵蓋智慧消防服務中心總體要求、場所建設、設備器材配置、人員管理、現(xiàn)場端平臺建設、終端配備及運行管理等多個方面。同時，《規(guī)范》強調智慧化賦能，推動現(xiàn)場端平臺與遠端管理平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)火災監(jiān)測、信息傳輸、風險研判等全流程智能化管理。

“我們也希望通過鎮(zhèn)江的實踐，為全省乃至全國智慧消防建設提供更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。”紀洪表示，下一步市消防救援局將把智慧消防提質擴面工程列入2026年重點任務，通過宣貫培訓和標準化建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務中心規(guī)范運行，進一步織密基層火災防控網(wǎng)絡。（通訊員 陸鑫 記者 陶立波）